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如何讓部門效能1+1>2?新北:三年為期 分解任務
來源：常州晚報 作者：王小明 日期：2017-04-14 08:45:39
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如何讓部門效能1+1 2？新北區的做法是，以三年為期，將任務分解
三年責刻字筆任清單，定人定責定進度
常報全媒體訊 通過抓關鍵少數，把責任層層壓實， 一把手 統籌規劃，有序推進，讓大傢都動起來。
近日，常州新北區針對區級部門主要負責人、園區（鎮、街道）書記、兩類責任主體，就近三年需要推進的重大任務制定工作目標責任清單，進行清單化管理、項目化推進。
據悉，該項制度也是該區推進管理創新的一項創舉。
清單是什麼？
23個部委辦局、鄉鎮 一把手 的 作戰圖
以往工作中，我們也會制定年度目標，但這個三年工作目標責任清單，我們在制定時，常規性的工作不進清單，而是一些要 跳一跳才能夠得著 的重要目標。 新北區經發局局長沈春英所說的三年工作目標責任清單，是新北區委區政府今年推進管理創新，出臺的一項新制度。根據該制度，新北區轄區范圍內，10個園區（鎮、街道）書記、13個區級部門主要負責人兩類責任主體，要就近三年需要推進的重大任務，制定一份目標責任清單，進行清單化管理、項目化推進。
為什麼要讓全區主要板塊的 一把手 來完成這樣一份 作戰圖 ？
新北區第四次黨代會提出，要著力打造國內一流的自主創新示范區、率先示范的產城融合先行區、包容共贏的開放合作引領區、人人向往的和諧幸福宜居區。
如何將區黨代會提出的美好願景變為人民群眾觸手可及的生動實踐？關鍵就在於狠抓落實。
狠抓落實，作為關鍵少數的黨政主要負責同志起著關鍵作用。新北區制定出臺三年責任清單，就是緊緊抓住關鍵少數，要求局長、書記切實承擔起改革發展的各項任務，謀劃長遠、幹在實處。
市委常委、高新區黨工委書記、新北區委書記周斌表示，通過三年目標責任清單，要讓大傢抬頭看路，提高預見性，提振精氣神，狠抓工作推進，積小勝為大勝，推動高新區（新北區）爭先進位，在全市實現 站前列、挑大梁 。
一把手 掛圖作戰，推進全區重大項目建設。
清單何特點？
園區突出事務性、具體性，部門突出全局性、協調性
據瞭解， 三年責任清單 中，園區（鎮、街道）書記的責任清單突出事務性、具體性特點，包含學習趕超標桿、打造品牌亮點、黨的建設、推進十大工程四大類別；區級部門主要負責人的清單則突出全局性、協調性特點，包含爭取激勵支持、爭取改革試點、打造品牌亮點、黨的建設、推進重點工作五大類別。
沈春英手中的三年工作目標責任清單上分為五大部分18個明細事項。比如打造品牌亮點部分刻字筆價格，第1個事項是創建國傢全域旅遊示范區，其3年目標明確瞭創建成功國傢4A景區1傢，力爭成功創建國傢全域旅遊示范區等內容。而2017年的目標則是完成新北區全域旅遊發展規劃、重點培育鄉村旅遊主題村落等。
創建國傢全域旅遊示范區，就是我們要 跳一跳才能夠得著 的重要目標。 沈春英介紹，全域旅遊是一項富民工程，新北區在旅遊這方面的資源優勢並不是特別明顯，但是仔細分析，新北區本身位於城市30公裡周行線（周末行程旅遊線）范圍，隨著新龍生態林、美麗鄉村建設、大小農莊的蓬勃發展，如果政府能搭建好平臺，將這些分散的珍珠串起來，新北區的全域旅遊發展還是很有希望的。因此，今後經發局將圍繞平臺建設、打造鄉村旅遊節品牌、提供項目支持等展開工作。
清單做什麼、怎麼做？
數字化、指標化， 一把手 得先 答辯
這份清單可不是隨隨便便定的，當初，我們都是帶著清單到區政府會議室，由區主要領導對目標一個個過堂，就跟答辯會一樣。 說起這份 責任清單 ，三井街道黨工委書記朱海穎感觸很深，她說，以往街道也會定發展規劃、綱領，但也就是在街道層面，不需要再往區裡匯報，而這次則不同。她記得第一次跟主要領導匯報三井準備大力發展樓宇經濟這個內容時，領導當場就 加碼 瞭。
之前我可能隻是說瞭面上的想法，但是區領導就提到瞭 樓宇稅收產出 這個具體指標，並且要分等級。 一點都不誇張，從草擬到定飛龍刻字筆稿，三井街道的這份責任清單前後修改近10次才定稿。比如 樓宇經濟 ，最終定的目標是， 到2019年，全街道形成稅收超5000萬的樓宇3座，其中超億元稅收樓宇2座 。
數字化、指標化，在每一份責任清單中都有著詳客製化刻字筆細的體現。
在新北區社會事業局的三年責任清單中，記者更是看到有 投資26億元，完成17所幼兒園、15所小學和10所中學的新建、改擴建任務 這樣明確的數字化目標。
當時我們的那場匯報會，是十個鄉鎮街道板塊一起逐個匯報的，大傢都說完之後，區主要領導會給我們提出一些意見，比如怎樣避免同質化競爭，街道和鄉鎮的差異化發展等等。 朱海穎說，像三井，發展較早、閑置土地資源稀缺，那發展特色小鎮，可能就有瓶頸，不如往提升自己的優勢 服務業和社區治理方面升級。
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